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重磅!四川出(chu)台13條政策應對疫情緩解中(zhong)小企業生產經營困難
2020-05-27 14:06 來(lai)源︰川報觀察

疫情影響下,企業特別是廣大中(zhong)小企業普遍面(mian)臨營業收入減(jian)少(shao)、現金流困難,人力(li)、原料成本上(shang)漲壓力(li)大等生產經營困難。2月5日,四川省政府辦公廳(ting)正(zheng)式印發《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中(zhong)小企業生產經營困難的(de)政策措施》,從(cong)加大減(jian)負支持力(li)度(du)、加大金融支持力(li)度(du)、加大財稅(shui)支持力(li)度(du)和加大穩(wen)崗(gang)支持力(li)度(du)四個方面(mian)提(ti)出(chu)十三條具體政策措施,切實緩解中(zhong)小企業生產經營困難,堅決打贏疫情防控阻擊(ji)戰(zhan)。

本政策自(zi)印發之(zhi)日起施行(xing),有xing) 謚潦∮Χ孕灤凸謐床《痙窩滓 橛 敝zhi)fu)硬砍廢/p>

四川省人民政府辦公廳(ting)

關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中(zhong)小企業生產經營困難的(de)政策措施

川辦發﹝2020﹞10號

各市(州(zhou))、縣(xian)(市、區(qu))人民政府,省政府各部門、各直(zhi)屬機構(gou),有關單位︰

為深入貫徹習近平總(zong)書(shu)記(ji)關于堅決打贏疫情防控阻擊(ji)戰(zhan)的(de)重要指(zhi)示精神,全面(mian)落(luo)實黨(dang)中(zhong)央、國務院決策部署和省委、省政府工(gong)作(zuo)要求,切實緩解中(zhong)小企業生產經營困難,經省政府同意(yi),制(zhi)定以下政策措施。

一、加大減(jian)負支持力(li)度(du)

(一)在疫情防控期間,對參與生活物資(zi)保供的(de)商場(chang)、超市、連(lian)鎖便(bian)利店、批發市場(chang)等商貿流通企業,市(州(zhou))、縣(xian)(市、區(qu))政府給予物流費(fei)用補(bu)貼,省財政按(an)地方政府實際(ji)補(bu)貼額的(de)50%給予補(bu)助;對省確(que)定的(de)承擔保供任務的(de)骨干商貿流通企業,金融機構(gou)對到期續貸和新增流動資(zi)金貸款利率在現有基礎上(shang)予以下浮,省財政對新增流動資(zi)金貸款給予50%的(de)貼息支持。(責任單位︰財政廳(ting)、人行(xing)成都分zhong)小?濤裉ting)、四川銀(yin)保監局、省地方金融監管局)

(二(er))承擔省政府確(que)定的(de)生活物資(zi)無償(chang)對外援助跨省調出(chu)任務的(de)企業,所(suo)產生的(de)物流費(fei)用由省財政全額負擔。承擔省外調入生活物資(zi)任務的(de)企業,調入地政府給予物流費(fei)用補(bu)貼,省財政根據地方政府實際(ji)補(bu)貼額度(du)的(de)35%給予補(bu)助。對承擔省政府下達的(de)省內市(州(zhou))間生活物資(zi)調運任務的(de)企業,調入地政府對相應物流費(fei)用給予適當補(bu)助。(責任單位︰財政廳(ting)、省發展改(gai)革(ge)委、商務廳(ting))

(三)對參與生活物資(zi)保供的(de)商貿流通和防疫藥品、醫療設備、物資(zi)器材等疫情防控相關生產的(de)中(zhong)小企業,由企業注冊所(suo)在地政府按(an)銷售目(mu)錄電(dian)價的(de)30%給予電(dian)費(fei)補(bu)貼,省財政按(an)地方政府實際(ji)補(bu)貼額的(de)50%給予補(bu)助。對生產與疫情防控相關醫療器械產品fan)鈉笠擔 狀巫 帷 涓geng)注冊、延續注冊的(de),注冊費(fei)一律執行(xing)零(ling)收費(fei)標準。(責任單位︰省發展改(gai)革(ge)委、經濟和信息化廳(ting)、財政廳(ting)、商務廳(ting)、國網四川省電(dian)力(li)公司)

(四)對承租國有資(zi)產類經營用房的(de)中(zhong)小企業,減(jian)免(mian)1至3個月房租。鼓(gu)勵大型商務樓(lou)宇(yu)、商場(chang)、綜合(he)性市場(chang)運營主體在疫情期間對中(zhong)小企業減(jian)免(mian)租金,各地可對減(jian)免(mian)租金的(de)業主給予適度(du)財政補(bu)貼。對在疫情期間減(jian)免(mian)入駐中(zhong)小微企業dang)?孔飩鸕de)省級小型微型企業創業創新示範基地,省財政按(an)照不(bu)超過租金減(jian)免(mian)總(zong)額的(de)50%給予補(bu)助,每個基地補(bu)助總(zong)額不(bu)超過200萬(wan)元。(責任單位︰省國資(zi)委、省機關事(shi)務管理局、經濟和信息化廳(ting)、財政廳(ting)、商務廳(ting))

二(er)、加大金融支持力(li)度(du)

(五)銀(yin)行(xing)業金融機構(gou)新發放(fang)貸款按(an)政策範圍內最(zui)低(di)標準執行(xing)。中(zhong)小微企業存量貸款疫情防控期間到期辦理續貸或展期,利率按(an)原合(he)同利率下浮10%,新增貸款利率原則(ze)上(shang)按(an)基準利率下浮10%。融資(zi)擔保公司為中(zhong)小企業銀(yin)行(xing)貸款提(ti)供擔保的(de),由市(州(zhou))、縣(xian)(市、區(qu))政府給予擔保費(fei)用補(bu)貼,省財政承擔50%。地方法人金融機構(gou)要積極申請運用人民銀(yin)行(xing)疫情防控專項再(zai)貸款資(zi)金,向中(zhong)小微企業發放(fang)低(di)tong)殺敬睿 ﹝普an)人民銀(yin)行(xing)再(zai)貸款利率的(de)50%給予貼息。開闢中(zhong)小企業金融服務“綠色通道”,特事(shi)特辦、急事(shi)急辦,簡化流程、快速審批、盡快發放(fang)。(責任單位︰財政廳(ting)、經濟和信息化廳(ting)、省地方金融監管局、人行(xing)成都分zhong)小?拇ㄒyin)保監局)

(六)對受疫情影響較大、有發展前景但(dan)暫(zan)時受困的(de)中(zhong)小企業,不(bu)得抽貸、斷貸、壓貸、罰息,通過變更(geng)還款安排(pai)及付息周(zhou)期、延長還款期限、減(jian)免(mian)逾期利息、無還本續貸等que)絞劍 齙接π︵ 煨 黽有龐麼詈橢zhong)長期貸款,確(que)保2020年中(zhong)小企業信貸規模持zhong)齔? zhong)小微企業綜合(he)融資(zi)成本下降0.5個百分點。鼓(gu)勵有關方面(mian)對辦理銀(yin)行(xing)貸款產生的(de)保險、擔保、評估、鑒定、過戶、產權登記(ji)等相關費(fei)用給予減(jian)免(mian)。(責任單位︰省地方金融監管局、經濟和信息化廳(ting)、財政廳(ting)、人行(xing)成都分zhong)小?拇ㄒyin)保監局、省市場(chang)監管局)

(七)金融機構(gou)在疫情防控期間為中(zhong)小企業提(ti)供續貸支持而造成貸款損失的(de),市(州(zhou))、縣(xian)(市、區(qu))政府給予損失分擔,省財政按(an)地方政府承擔損失額的(de)50%給予補(bu)助。鼓(gu)勵市(州(zhou))、縣(xian)(市、區(qu))用好用活應急轉貸資(zi)金為中(zhong)小企業提(ti)供轉貸服務,產生的(de)損失由省財政按(an)地方政府承擔損失額的(de)50%給予補(bu)助。便(bian)利疫情防控跨境收支,對地方政府和企事(shi)業單位所(suo)需的(de)疫情防控物資(zi)進口(kou)結算,簡化流程,提(ti)高效率。(責任單位︰財政廳(ting)、經濟和信息化廳(ting)、省地方金融監管局、國家外匯管理局四川省分局)

三、加大財稅(shui)支持力(li)度(du)

(八)按(an)各級應對疫情工(gong)作(zuo)領導小組及應急指(zhi)fu)硬堪才pai),參與疫情防控的(de)醫療衛生機構(gou)和物流企業dang)盜荊 mian)征2020年度(du)車船稅(shui);已(yi)繳納2020年度(du)車船稅(shui)的(de),在下一年度(du)應繳車船稅(shui)中(zhong)抵減(jian)。因疫情導致重大損失,正(zheng)常生產經營活動受到重大影響,繳納房產稅(shui)、城(cheng)鎮土地使用稅(shui)確(que)有困難的(de)中(zhong)小企業,可申請免(mian)征疫情期間房產稅(shui)、城(cheng)鎮土地使用稅(shui)。適用“定期定額”征收的(de)個體工(gong)商戶生產經營受疫情影響的(de),可依法提(ti)請合(he)理調整(zheng)定額。確(que)有特殊困難不(bu)能按(an)期繳納shang)shui)款的(de)企業,可申請延期繳納shang)shui)款,最(zui)長不(bu)超過3個月。(責任單位︰四川省稅(shui)務局、財政廳(ting))

(九)省預算內基本建設投(tou)資(zi)優先投(tou)向防疫藥品、醫療設備、物資(zi)器材、研發平台、科技攻關和應急醫療救治設施、隔離設施等疫情防控急需的(de)項目(mu)和企業。省級工(gong)業發展資(zi)金對復工(gong)復產、擴產擴能的(de)中(zhong)小企業給予適當補(bu)貼。(責任單位︰省發展改(gai)革(ge)委、經濟和信息化廳(ting)、財政廳(ting))

四、加大穩(wen)崗(gang)支持力(li)度(du)

(十)受疫情影響的(de)參保企業按(an)規定備案後(hou),可將社會保險關系(xi)轉移和申報繳納社會保險費(fei)的(de)期限延長至疫情解除後(hou)的(de)3個月內,對在繳費(fei)期內難以足額繳納養老、失業和工(gong)傷(shang)保險費(fei)的(de)mu)砂an)規定申請緩繳,緩繳期原則(ze)上(shang)不(bu)超過6個月。2020年不(bu)集中(zhong)開展歷史(shi)欠費(fei)清收,暫(zan)緩執行(xing)企業職工(gong)養老保險zhan)煞fei)基數(shu)下限過渡辦法。失業、工(gong)傷(shang)保險zhan)錐渦越檔di)費(fei)率政策延長至2020年05月27日。(責任單位︰人力(li)資(zi)源社會保障廳(ting)、財政廳(ting)、省醫保局)

(十一)中(zhong)小企業在停工(gong)期間組織職工(gong)參加各類線上(shang)職業培(pei)訓的(de),納入各地相關專項資(zi)金補(bu)貼企業職工(gong)培(pei)訓範圍,按(an)實際(ji)培(pei)訓費(fei)用給予全額補(bu)貼。對面(mian)臨暫(zan)時性生產經營困難且恢(hui)復cong)型 岢植bu)裁員或少(shao)裁員的(de)參保企業,可按(an)6個月的(de)當地月人均失業保險zhan)鷙筒偽V骯gong)人數(shu)確(que)定的(de)標準,或按(an)6個月的(de)企業及其職工(gong)應繳納社會保險費(fei)的(de)50%給予穩(wen)崗(gang)返(fan)還。(責任單位︰人力(li)資(zi)源社會保障廳(ting)、財政廳(ting))

(十二(er))對中(zhong)小企業吸納登記(ji)失業半年以上(shang)人員以及因疫情無法返(fan)崗(gang)的(de)農民工(gong)就(jiu)業且簽(qian)訂1年以上(shang)勞tou) he)同並按(an)規定繳納社會保險費(fei)的(de),給予1000元/人一次性吸納就(jiu)業補(bu)貼。對經營性人力(li)資(zi)源服務機構(gou)組織下崗(gang)失業人員、返(fan)鄉農民工(gong)到企業就(jiu)業,並協助簽(qian)訂1年以上(shang)勞tou) he)同、參加社會保險的(de),按(an)不(bu)低(di)于300元/人標準給予就(jiu)業創業服務補(bu)助。(責任單位︰人力(li)資(zi)源社會保障廳(ting)、財政廳(ting)、省醫保局)

(十三)發揮省統(tong)一企業維權服務平台和12315服務熱線作(zuo)用,及時回應中(zhong)小企業deng)su)求。建立(li)中(zhong)小企業“服務包”制(zhi)度(du),開闢法律援助綠色通道,提(ti)供免(mian)費(fei)法律服務。(責任單位︰省市場(chang)監管局、經濟和信息化廳(ting)、司法廳(ting))

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四川省人民政府辦公廳(ting)

2020年05月27日

(編輯(ji)︰周(zhou)霜 責任編輯(ji)︰鄧(deng)靜)
 
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